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新疆八一鋼鐵股份有限公司：

你公司《關(guān)于報送〈八鋼2500m3富氫碳循環(huán)氧氣高爐（HyCROF）商業(yè)化示范項目環(huán)境影響報告書〉審批的申請》及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、八鋼2500m3富氫碳循環(huán)氧氣高爐（HyCROF）商業(yè)化示范項目位于烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）新疆八一鋼鐵有限公司廠區(qū)，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)87°19′37″，北緯43°51′23″。本項目建設(shè)性質(zhì)為改建，主要建設(shè)內(nèi)容：1.主體工程，對現(xiàn)有A高爐爐體進(jìn)行改造實現(xiàn)HyCROF工藝流程，高爐容積保持不變，高爐鐵水產(chǎn)能由170.6萬噸/年提升至245萬噸/年，改造后A高爐增加的產(chǎn)能由八鋼現(xiàn)有其他高爐（B/C高爐）進(jìn)行置換，項目實施后八鋼高爐煉鐵產(chǎn)能（525萬噸/年）不變；對現(xiàn)有A高爐的3座熱風(fēng)爐改造為頂燃式煤氣加熱爐，對高爐爐頂系統(tǒng)進(jìn)行改造，增加爐頂均壓放散煤氣回收系統(tǒng)；對高爐現(xiàn)有2套水渣系統(tǒng)拆除重建；配套新建1套循環(huán)煤氣加壓及二氧化碳脫除裝置。2.輔助工程,包括對煤粉制備及噴吹系統(tǒng)、高爐風(fēng)口平臺及出鐵場、粗煤氣除塵系統(tǒng)、干式煤氣除塵系統(tǒng)、儲礦（焦）槽系統(tǒng)及高爐主控樓進(jìn)行改造。3.公用工程中供水、供熱、消防等均依托廠區(qū)現(xiàn)有工程，新建1座110千伏變電站為新建裝置提供電力供應(yīng)。4.儲運(yùn)工程,包括對高爐供應(yīng)氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)進(jìn)行改造，新建從高爐至脫除二氧化碳裝置間的煤氣輸送管道。本項目總投資72500萬元，其中環(huán)保投資5215萬元，約占總投資的7.19%。

二、根據(jù)新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司編制的《八鋼2500m3富氫碳循環(huán)氧氣高爐（HyCROF）商業(yè)化示范項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）的評價結(jié)論，自治區(qū)環(huán)境工程評估中心關(guān)于《報告書》的技術(shù)評估意見（新環(huán)評估〔2023〕221號），自治區(qū)排污權(quán)交易儲備中心關(guān)于《報告書》主要污染物排放控制審查意見（新環(huán)排權(quán)審〔2023〕91號），本項目符合烏魯木齊市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，符合《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃（2014-2020年）》要求，在嚴(yán)格落實《報告書》提出的各項環(huán)境保護(hù)措施后，該項目所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響可以得到緩解和控制，我廳同意按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝和擬采取的各項環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

三、在項目設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營和環(huán)境管理中要認(rèn)真落實《報告書》提出的各項環(huán)保要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并達(dá)到以下要求：

（一）嚴(yán)格落實各項大氣污染防治措施。運(yùn)營期出鐵場廢氣采取布袋除塵器處理，通過45米高排氣筒排放，顆粒物排放須滿足《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）附件2中“煉鐵-高爐出鐵場”的超低排放指標(biāo)限值。礦槽廢氣采取布袋除塵器處理，通過40米高排氣筒排放，顆粒物排放須滿足《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）附件2中“煉鐵-高爐礦槽”的超低排放指標(biāo)限值。煤氣加熱爐（原熱風(fēng)爐）煙氣采取低氮燃燒措施，通過70米高排氣筒排放，煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染物的排放濃度須滿足《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）附件2中“煉鐵-熱風(fēng)爐”的超低排放指標(biāo)限值。煤粉制備廢氣，采取布袋除塵器處理，通過40米高排氣筒排放，廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度須滿足《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）附件2中“煉鐵-熱風(fēng)爐”的超低排放指標(biāo)限值。

強(qiáng)化無組織廢氣管控。廠房門窗、屋頂、氣樓等排放口處顆粒物濃度須滿足《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663?2012）表4的限值要求。

（二）嚴(yán)格落實水污染防治措施。運(yùn)營期冷卻循環(huán)系統(tǒng)排水、沖洗水全部循環(huán)利用；生活污水通過化糞池預(yù)處理，最終排入八鋼全廠廢水處理廠進(jìn)一步處理。

（三）強(qiáng)化廠區(qū)分區(qū)防滲措施。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行防滲設(shè)計、施工、驗收；采取分區(qū)防滲，強(qiáng)化煤氣清洗水循環(huán)和污泥池、改造高爐水沖渣系統(tǒng)區(qū)域等一般污染防治區(qū)防滲，定期排查風(fēng)險，杜絕跑、冒、滴、漏事故發(fā)生，避免污染地下水及土壤；定期對廠區(qū)下游區(qū)域地下水和廠區(qū)周圍土壤進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時采取相應(yīng)措施。

（四）落實聲環(huán)境保護(hù)措施。采用隔聲、減振等措施，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）中3類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲排放限值要求。

（五）加強(qiáng)固體廢物的分類管理。本項目產(chǎn)生的危險廢物須交由具有相應(yīng)危廢處置資質(zhì)的單位處置，其收集、貯存、運(yùn)輸須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）、《危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）、《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》等要求。

（六）嚴(yán)格落實碳排放控制措施。按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求優(yōu)化措施并嚴(yán)格落實《報告書》中提出的減污降碳協(xié)同控制措施。

（七）加強(qiáng)項目環(huán)境風(fēng)險防范。嚴(yán)格落實《報告書》提出的各項環(huán)境風(fēng)險防范措施。制定完善的環(huán)保規(guī)章制度，做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修編、評估和備案等工作，并加強(qiáng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格操作規(guī)程，做好運(yùn)行記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，確保環(huán)境風(fēng)險可控。

（八）嚴(yán)格落實“以新帶老”整改措施，并納入項目竣工環(huán)保驗收；項目穩(wěn)定達(dá)產(chǎn)運(yùn)行后，應(yīng)盡快開展清潔生產(chǎn)審核工作。

四、項目運(yùn)行排放污染物前，要按照相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)（變更）排污許可證，在排污許可證中載明批準(zhǔn)的《報告書》中各項環(huán)境保護(hù)措施、污染物排放清單等的執(zhí)行情況及其他有關(guān)內(nèi)容，并按證排污。項目運(yùn)行期必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域污染物排放總量控制要求，確保項目實施后各類污染物排放總量控制在核定的指標(biāo)內(nèi)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

五、在工程施工和運(yùn)營過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保要求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。

六、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推動各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實。項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。項目建成后，須按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗收，驗收合格后，方可正式投入運(yùn)行。如項目發(fā)生重大變動，環(huán)評文件須報有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門重新審批。自環(huán)評文件批準(zhǔn)之日起滿5年，工程方?jīng)Q定開工建設(shè)，環(huán)評文件應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。

七、烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局、烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）分局要切實承擔(dān)事中事后監(jiān)管主要責(zé)任，履行屬地監(jiān)管職責(zé)，按照《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗收監(jiān)管工作機(jī)制的意見》（環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號）要求，加強(qiáng)對該項目環(huán)境保護(hù)“三同時”及自主驗收監(jiān)管。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)對“三同時”及自主驗收工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

八、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報告書》分送烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局、烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。