政策法規(guī)

福州市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案

2024年09月10日08:50   來源:福州市工信局
摘要:經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì),各園區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)單位:

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福州市工業(yè)和信息化局 福州市財(cái)政局

2024年8月29日

(此件主動(dòng)公開)

推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等七部門《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》(工信部聯(lián)規(guī)〔2024〕53號(hào))和省工信廳、財(cái)政廳等兩部門《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作實(shí)施方案》(閩工信規(guī)〔2024〕12號(hào))精神,根據(jù)《福州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(榕政〔2024〕2號(hào))有關(guān)要求,有力有序推動(dòng)本市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

到2027年,全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過90%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過75%,較2023年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升,本質(zhì)安全水平明顯提升,創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應(yīng)用,爭(zhēng)取福州有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)占有一席之地。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新工程

1.加快淘汰老舊低效設(shè)備。對(duì)設(shè)備使用周期長(zhǎng)、老舊設(shè)備相對(duì)較多的行業(yè),按照國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求,加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役的老舊設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)機(jī)械、建材、鋼鐵、化工、印染等行業(yè)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或?qū)嶋H投產(chǎn)運(yùn)行超過相應(yīng)年限的主體老舊裝置進(jìn)行更新,提高生產(chǎn)效率和技術(shù)水平?!彩泄ば啪?、發(fā)改委,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì),各園區(qū)管委會(huì)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì),各園區(qū)管委會(huì)貫徹落實(shí),不再列出〕

2.更新升級(jí)高端先進(jìn)設(shè)備。聚焦裝備、電子、食品、紡織、冶金、石化等行業(yè)扶優(yōu)汰劣,引導(dǎo)更新替換一批先進(jìn)設(shè)備,加大數(shù)控機(jī)床、焊接機(jī)器人、食品加工設(shè)備、紡織機(jī)械、鋰電池制造裝備等先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,促進(jìn)高技術(shù)、高效率、高可靠性設(shè)備的大規(guī)模應(yīng)用,帶動(dòng)提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測(cè)等各環(huán)節(jié)設(shè)備技術(shù)水平,促進(jìn)制造業(yè)高端化發(fā)展。到2027年實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目450個(gè),總投資2000億元以上?!彩泄ば啪?、市發(fā)改委〕

3.壯大技術(shù)改造優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。開展市級(jí)“鏈主”企業(yè)培育,發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)集聚、協(xié)作、共享;開展制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育工作;組織開展專精特新和專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作;開展“手拉手”活動(dòng),加強(qiáng)大中小企業(yè)融通對(duì)接;到2027年,力爭(zhēng)省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到100家、市級(jí)“鏈主”企業(yè)達(dá)到50家、市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到420家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)達(dá)到1000家。〔市工信局〕

(二)實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程

4.拓展智能制造行業(yè)應(yīng)用。聚焦裝備制造、電子信息、原材料、消費(fèi)品等領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè),推進(jìn)多場(chǎng)景、多層級(jí)的智能制造設(shè)備和工業(yè)軟件產(chǎn)品應(yīng)用示范,打造一批智能制造示范工廠、優(yōu)秀場(chǎng)景。培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能新模式,廣泛應(yīng)用數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人以及工業(yè)控制、傳感與檢測(cè)等智能制造裝備。面向制造業(yè)全流程,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)推進(jìn)分布式控制系統(tǒng)(DCS)、可編程邏輯控制器(PLC)等工業(yè)操作系統(tǒng)產(chǎn)品的迭代升級(jí)。推動(dòng)人工智能在制造環(huán)節(jié)深度應(yīng)用,形成一批典型場(chǎng)景,推進(jìn)制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。到2027年,累計(jì)培育省級(jí)以上智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景和示范工廠50家?!彩泄ば啪?、發(fā)改委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

5.加快企業(yè)數(shù)字化改造。開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn),加快工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造、智能化升級(jí)。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條普及應(yīng)用,鼓勵(lì)利用“云大物智移”等數(shù)字技術(shù)賦能制造企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)線、車間和工廠的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。到2027年,累計(jì)培育省級(jí)以上新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)80家?!彩泄ば啪?、發(fā)改委、國(guó)資委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

6.完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)。構(gòu)建安全可控新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用;支持綜合型、特色型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)建設(shè),培育一批為工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供綜合解決方案的集成服務(wù)商和賦能重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)商,強(qiáng)化數(shù)字化產(chǎn)品及解決方案供給,帶動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”?!彩泄ば啪?、發(fā)改委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(三)實(shí)施綠色設(shè)備推廣工程

7.加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造。推進(jìn)冶金、建材、石化、輕工、紡織、機(jī)械等重點(diǎn)用能行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造,開展節(jié)能降碳改造升級(jí),指導(dǎo)企業(yè)更換高效節(jié)能設(shè)備(產(chǎn)品),推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色裝備,持續(xù)提高資源利用效率和水平?!彩泄ば啪帧l(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

8.推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級(jí)。對(duì)照《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》,以能效水平提升為重點(diǎn),推動(dòng)電機(jī)、變壓器、制冷供熱空壓機(jī)、換熱器、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代,推廣應(yīng)用能效二級(jí)及以上節(jié)能設(shè)備。加快重點(diǎn)用能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng),培育一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)“能效領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備,依法依規(guī)淘汰能耗不達(dá)標(biāo)設(shè)備。到2027年,省級(jí)以上“能效領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)10家,培育省級(jí)以上綠色工廠100家,完成重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目80個(gè),能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例提升至30%。〔市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、國(guó)資委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

9.加快應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備。對(duì)照《加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用實(shí)施方案》《國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄(2023年版)》,加快應(yīng)用工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,支持企業(yè)更新改造工業(yè)固廢產(chǎn)生量偏高的工藝,推廣非高爐煉鐵、有色金屬短流程冶煉和連續(xù)熔煉等先進(jìn)生產(chǎn)裝備,降低工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度,促進(jìn)工業(yè)固廢源頭減量。支持再生資源利用行業(yè)加大技術(shù)改造力度,采用銅鋁廢碎料等工業(yè)固廢智能化破碎分選及綜合利用成套裝備、退役動(dòng)力電池智能化拆解及高值化回收利用裝備等,持續(xù)提高資源利用效率和附加值。落實(shí)《支持福建省新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的若干措施》,引導(dǎo)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、食品等已出臺(tái)取(用)水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)水和廢水循環(huán)利用改造升級(jí),更新一批冷卻塔等設(shè)備?!彩泄ば啪?、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、國(guó)資委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(四)實(shí)施本質(zhì)安全水平提升工程

10.推動(dòng)石化化工老舊裝置安全改造。支持石化行業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用連續(xù)化、微反應(yīng)等先進(jìn)適用工藝技術(shù)和反應(yīng)器優(yōu)化控制等數(shù)字化技術(shù),使用材料更加可靠設(shè)備,開展老舊裝置更新改造,鼓勵(lì)企業(yè)更新升級(jí)傳感裝置、智能儀表、可視化監(jiān)控等在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備;推動(dòng)智能機(jī)器人、無人機(jī)等在生產(chǎn)線操作、設(shè)備巡檢維護(hù)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用?!彩泄ば啪?、發(fā)改委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

11.推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全裝備。加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,在全社會(huì)層面推動(dòng)安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備、個(gè)體防護(hù)裝備等升級(jí)改造與配備。圍繞工業(yè)生產(chǎn)安全事故、地震地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、城市內(nèi)災(zāi)害、城市特殊場(chǎng)景火災(zāi)、森林草原火災(zāi)、緊急生命救護(hù)、社區(qū)家庭安全應(yīng)急等重點(diǎn)場(chǎng)景,推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠安全裝備?!彩泄ば啪?、發(fā)改委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(五)實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給能力擴(kuò)張工程

12.加快先進(jìn)裝備推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、提升質(zhì)量、創(chuàng)新迭代、擴(kuò)大產(chǎn)能,加大推廣普及力度,幫助企業(yè)開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景。充分發(fā)揮省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)作用,根據(jù)行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)需求,分行業(yè)領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需對(duì)接活動(dòng)。大力促進(jìn)數(shù)控機(jī)床、食品加工設(shè)備、紡織機(jī)械、鋰電池制造裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平。圍繞動(dòng)力電池、新能源汽車、電動(dòng)船舶、工程機(jī)械、節(jié)能環(huán)保裝備、輸配電裝備、風(fēng)電裝備、海洋工程裝備、新型儲(chǔ)能裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,增強(qiáng)高端供給能力。聚焦行業(yè)設(shè)備更新改造需求,組織開展重大裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備研制與應(yīng)用銜接,鼓勵(lì)在設(shè)備更新中應(yīng)用首臺(tái)(套)技術(shù)裝備,提升裝備高端化、智能化、綠色化水平?!彩泄ば啪帧l(fā)改委、科技局、數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

13.促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)容。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入,推進(jìn)制造技術(shù)突破、工藝創(chuàng)新、人工智能應(yīng)用等。以閩江貨船、港作拖輪、內(nèi)河游船、沿海漁船和景區(qū)船為重點(diǎn),加快推動(dòng)高能耗高排放老舊船報(bào)廢更新,推動(dòng)沿海內(nèi)河船批量電氣化改造,面向全國(guó)市場(chǎng)推出一批標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)船型。支持新型儲(chǔ)能裝備產(chǎn)品研發(fā)推廣,推進(jìn)“光儲(chǔ)充檢”新型充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,拓展在源網(wǎng)荷儲(chǔ)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生服務(wù)、家居生活等方面的應(yīng)用。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展混合動(dòng)力、純電動(dòng)、氫燃料電池等新能源路線,提高整車生產(chǎn)能力?!彩泄ば啪帧l(fā)改委、科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三、保障措施

(一)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立由分管市領(lǐng)導(dǎo)總牽頭,市直有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。機(jī)制辦公室設(shè)在市工信局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)我市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中遇到的困難和問題。市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同配合,強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)。各縣(市)區(qū)工信部門要深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造工作的全局性戰(zhàn)略性意義,牽頭負(fù)責(zé)本縣(市)區(qū)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作的組織實(shí)施,建立工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?!彩泄ば啪譅款^,各市直部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二)加大推動(dòng)力度。組織精干力量,做好政策宣傳,開展政策培訓(xùn)會(huì),擴(kuò)大政策知悉范圍,同時(shí)做好政策解讀;分批次、分行業(yè)對(duì)重點(diǎn)規(guī)上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等開展設(shè)備更新供需摸底,充分運(yùn)用供需摸底情況,分階段推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造,全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。以縣(市)區(qū)政府為主體,有關(guān)市直單位配合,加強(qiáng)日常監(jiān)督、檢查,對(duì)使用環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中淘汰類設(shè)備的企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉?!彩泄ば啪譅款^,各市直部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(三)加大財(cái)政支持。一是加大對(duì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新重點(diǎn)技改項(xiàng)目支持力度,儲(chǔ)備一批高質(zhì)量的設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目,爭(zhēng)取符合條件的設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等中央資金支持范圍。積極組織重點(diǎn)技改項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技改項(xiàng)目庫(kù),指導(dǎo)企業(yè)用好省融資貼息、設(shè)備融資租賃貼息、省技改補(bǔ)助等政策。二是用好用活市級(jí)現(xiàn)行的市技改項(xiàng)目設(shè)備和信息化投資補(bǔ)助、市技術(shù)改造項(xiàng)目融資貸款貼息、綠色制造發(fā)展專項(xiàng)、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定等政策,通過獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息等多種方式,支持本地區(qū)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造。對(duì)于總投500萬元以上的設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目均納入市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)管理,建立設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù),并滾動(dòng)更新,擇優(yōu)推薦項(xiàng)目申請(qǐng)政策支持。三是強(qiáng)化市級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大功能,提高使用效益,將市技改項(xiàng)目融資支持專項(xiàng)政策規(guī)模由30億元擴(kuò)大至50億元,后續(xù)根據(jù)實(shí)際情況,按需調(diào)整,幫助更多符合條件的企業(yè)降低技改融資成本。新增的市級(jí)財(cái)政預(yù)算2024年從市工信局年度預(yù)算中調(diào)整安排;2025年起由市級(jí)財(cái)政每年根據(jù)貸款投放等情況逐步予以增排。〔市財(cái)政局、工信局、發(fā)改委牽頭,各市直部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(四)優(yōu)化金融支持。充分運(yùn)用多元化綜合金融渠道,用好人行再貸款、中央財(cái)政專項(xiàng)貼息、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策,強(qiáng)化銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支持,組織企業(yè)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造升級(jí),爭(zhēng)取更多技術(shù)改造項(xiàng)目享受支持?!彩形鹑谵k、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(五)優(yōu)化要素保障。加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)制定和貫標(biāo)實(shí)施,通過組建專家團(tuán)隊(duì)、鼓勵(lì)通過購(gòu)買第三方服務(wù)等方式,為企業(yè)提供政策對(duì)接、專項(xiàng)申報(bào)、技術(shù)提升等方面的精準(zhǔn)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵(lì)地方加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目要素資源保障,將技改項(xiàng)目涉及用地、用能等指標(biāo)納入保障范圍,對(duì)不新增土地、以設(shè)備更新為主的技改項(xiàng)目,推廣承諾備案制,簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)?!彩泄ば啪?、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局各按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行,有效期至2027年12月31日。實(shí)施過程中如遇上級(jí)政策規(guī)定調(diào)整,按上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。

附件1 重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新方向

主要措施

行業(yè)

具體實(shí)施方向

加快淘汰老舊低效設(shè)備

機(jī)械行業(yè)

加快更新服役超過10年的機(jī)床等,重點(diǎn)淘汰無安全保護(hù)裝置的沖床、砂型鑄造油砂制芯等設(shè)備

鋼鐵行業(yè)

加快退出列入指導(dǎo)目錄范圍的鋼鐵限制類裝備

建材行業(yè)

重點(diǎn)更新原料制備、窯爐控制、粉末破碎等工藝流程中的裝備

化工行業(yè)

重點(diǎn)更新達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或?qū)嶋H投產(chǎn)運(yùn)行超過20年的主體老舊裝置

印染行業(yè)

重點(diǎn)淘汰使用年限超過15年的國(guó)產(chǎn)和使用年限超過20年的進(jìn)口印染行業(yè)生產(chǎn)主要設(shè)備

更新升級(jí)高端先進(jìn)設(shè)備

汽車行業(yè)

加快導(dǎo)入新能源汽車新車型,推動(dòng)沖壓、焊接、涂裝、總裝生產(chǎn)線改造,提升專用機(jī)器人應(yīng)用數(shù)量

動(dòng)力電池制造業(yè)

聚焦電芯裝配、模組成型、PACK封裝、電池回收拆解等鋰電池制造流程,推動(dòng)關(guān)鍵材料加工、極片和主機(jī)制造、系統(tǒng)集成等設(shè)備更新改造

船舶及海工裝備制造業(yè)

推動(dòng)船舶裝配、切割、涂裝、焊接、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)備更新改造

工程機(jī)械行業(yè)

推動(dòng)機(jī)床、涂裝、焊接、切割、熱處理與表面處理、裝配與調(diào)試、起重運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備更新改造

更新升級(jí)高端先進(jìn)設(shè)備

數(shù)控機(jī)床行業(yè)

推動(dòng)整機(jī)制造所需的加工、高效鑄造、精密鍛造、高效焊接、復(fù)合材料成形等設(shè)備更新改造

輸變電設(shè)備行業(yè)

推動(dòng)變壓器鐵芯智能生產(chǎn)裝備、智能分布式監(jiān)控設(shè)備、智能焊接機(jī)器人、自動(dòng)成套產(chǎn)線等更新改造

電子行業(yè)

重點(diǎn)推動(dòng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、電子元器件、集成電路等生產(chǎn)企業(yè)更新應(yīng)用高速精密貼裝、先進(jìn)焊接、關(guān)鍵部件成型、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)備

食品行業(yè)

推廣應(yīng)用分選、碼垛等智能物流分揀設(shè)備,更新升級(jí)收縮包裝機(jī)、折箱機(jī)、高速膜包機(jī)等自動(dòng)化包裝設(shè)備等

紡織行業(yè)

重點(diǎn)支持化纖、紡紗、織造、印染等行業(yè)重點(diǎn)推廣更新智能化、連續(xù)化、集成化與模塊化先進(jìn)成套設(shè)備;鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用紡織專用傳感器、AI智能檢測(cè)裝備、質(zhì)量控制與執(zhí)行系統(tǒng)

冶金建材行業(yè)

嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換、差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策,堅(jiān)持以存量調(diào)整為主、增量發(fā)展為輔,可依托現(xiàn)有鋼鐵冶煉企業(yè)從省外適度引入鋼鐵產(chǎn)能,通過產(chǎn)能置換退出限制類或老舊設(shè)備;推動(dòng)平板玻璃行業(yè)生產(chǎn)裝備向大型化、高端化發(fā)展,建設(shè)大噸位一窯多線的生產(chǎn)線

石化行業(yè)

以煉化、煤化工、精細(xì)化工等為重點(diǎn),結(jié)合裝置檢修計(jì)劃,推廣應(yīng)用新型反應(yīng)器、高效節(jié)能機(jī)泵、儀器儀表、智能裝備等

附件2 制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向

主要措施

行業(yè)/企業(yè)

具體實(shí)施方向

拓展智能制造行業(yè)應(yīng)用

電子信息、裝備、石化、鋼鐵、汽車等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)

更新?lián)Q代制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)(SCM)等工業(yè)軟件

加快企業(yè)數(shù)字化改造

電子信息行業(yè)

圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)、能源管理等環(huán)節(jié)全生命周期數(shù)字化管理和智能檢測(cè)進(jìn)行更新改造

石化行業(yè)

圍繞生產(chǎn)控制、安全環(huán)保等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加快新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、智能裝備設(shè)備、關(guān)鍵軟件系統(tǒng)等改造提升

機(jī)械裝備行業(yè)

圍繞汽車、船舶、工程機(jī)械、電工電器等重點(diǎn)領(lǐng)域,推廣工業(yè)大數(shù)據(jù)、5G通信、物聯(lián)網(wǎng)、AI等先進(jìn)技術(shù),使產(chǎn)線自動(dòng)化設(shè)備具備自感知、自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)、自決策、自執(zhí)行能力

完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)

汽車、鋼鐵、輕工、工程機(jī)械、船舶等行業(yè)

工業(yè)終端、工控系統(tǒng)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備改造升級(jí),支持工業(yè)人工智能、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)大模型應(yīng)用部署

附件3 綠色設(shè)備推廣方向

主要措施

行業(yè)

具體實(shí)施方向

加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造

鋼鐵行業(yè)

采用高比例球團(tuán)冶煉、焦化負(fù)壓蒸餾、焦化全流程優(yōu)化等技術(shù)和裝備,加快對(duì)現(xiàn)有高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等全流程開展超低排放改造

有色金屬行業(yè)

加快高效穩(wěn)定鋁電解、綠色環(huán)保短流程銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造

建材行業(yè)

引入節(jié)能降耗減污“一體化”工藝技術(shù),加快原料制備、窯爐控制、粉磨破碎等相關(guān)裝備改造提升

石化行業(yè)

加快高效催化、過程強(qiáng)化、高效精餾等工藝技術(shù)改造,以及廢鹽焚燒精制、廢硫酸高溫裂解、高級(jí)氧化、微反應(yīng)、煤氣化等裝備改造

印染行業(yè)

推廣定型機(jī)、染色機(jī)、染料助劑自動(dòng)輸配送系統(tǒng),促進(jìn)節(jié)能減排

機(jī)械行業(yè)

實(shí)施綠色工藝材料制備,推進(jìn)清潔鑄造、精密鍛造、綠色熱處理、先進(jìn)焊接等工藝技術(shù)和設(shè)備改造

推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級(jí)

石化、鋼鐵、印染等行業(yè)

鼓勵(lì)選擇應(yīng)用范圍廣、節(jié)水潛力大的冷卻塔、空冷器、水處理膜等工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用裝備進(jìn)行升級(jí)改造,加強(qiáng)水資源高效循環(huán)利用

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