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《上觀新聞》報道西本新干線CEO虞鋼兩會提案

2022年01月21日09:21   來源:上觀新聞
摘要:虞鋼認為,過去40多年,靠人口紅利、靠改革開放的政策紅利,通過辛勤勞作,我們實現(xiàn)了經(jīng)濟體量上的超越。未來,我們要依靠靠科技創(chuàng)新、依靠技術(shù)提升經(jīng)濟質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟實力的再超越。專精特新”中小企業(yè),將會發(fā)揮舉足輕重的推動作用。

“專精特新”,近年來的產(chǎn)業(yè)熱詞、投資熱詞。早在 2011年,工信部發(fā)布的《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》就提出過這個名詞,歷經(jīng) 10年多培育和發(fā)展,已初具規(guī)模和效應(yīng)。2021年7月30日召開的中央政治局會議提出了加快解決‘卡脖子’難題,發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。支持“專精特新”中小企業(yè)戰(zhàn)略被提升至國家層面。市政協(xié)委員虞鋼、駱山鷹同時關(guān)注這一話題。

日益成為打造科技創(chuàng)新核心能力的重要途徑

“專精特新”中小企業(yè),是指具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè),主要集中在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。目前,上海擁有“專精特新”企業(yè)3005家(占全國的 7%),專精特新“小巨人”企業(yè)262家(占全國 5%),已經(jīng)涌現(xiàn)了如柏楚電子、之江生物、至純科技等26家上市公司,韋爾半導(dǎo)體、華峰超纖等制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

虞鋼認為:過去40多年,靠人口紅利、靠改革開放的政策紅利,通過辛勤勞作,我們實現(xiàn)了經(jīng)濟體量上的超越。未來,我們要依靠靠科技創(chuàng)新、依靠技術(shù)提升經(jīng)濟質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟實力的再超越。專精特新”中小企業(yè),將會發(fā)揮舉足輕重的推動作用。

缺少整合資源的孵化平臺

“專精特新”企業(yè)是中小企業(yè),主要集中在單項細分領(lǐng)域,處于長期攻堅、技術(shù)創(chuàng)新階段,同時民營企業(yè)居多。因此,該類企業(yè)在發(fā)展過程中難免會遇到一些瓶頸問題。

駱山鷹指出,目前本市“專精特新”中小企業(yè)工作存在概念理解不深入、意向申報企業(yè)缺乏輔導(dǎo)、已獲評企業(yè)下階段發(fā)展路徑模糊等困擾問題亟待解決。

“由于‘專精特新’中小企業(yè)是近幾年推出的資質(zhì)概念,特別是國家級別的‘專精特新’中小企業(yè)首批為 2018 年評選,截至目前僅有共3批近5000家企業(yè)獲評。因此,許多工作人員對‘專精特新’中小企業(yè)的概念和分層知曉不清、學(xué)習(xí)不深,甚至在某行政區(qū)發(fā)生誤將區(qū)級‘專精特新’企業(yè)認為是國家級‘專精特新’企業(yè),給予匹配了不相符合的銀行貸款額度,鬧出了烏龍事件。

此外,對于將國家級“專精特新”小巨人企業(yè)作為登錄北交所的重要儲備力量,并從國家層面制定 100 億元獎金補貼和培育 10000 家國家級“小巨人”企業(yè),上海目前缺少配套的扶持 政策或者培育路徑;對于“專精特新”小巨人企業(yè)、“專精特新”市級企業(yè)后續(xù)建設(shè)成長的配套、支持尚未完全落地,或是如何對接好上海主板、科創(chuàng)板目前未見明確規(guī)劃。

缺乏資源共享平臺,創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同性配置不足;缺少雄厚資本支撐,創(chuàng)新研發(fā)基礎(chǔ)條件較差;缺失精益求精的工匠精神,容錯糾錯機遇較少……總之,缺少整合資源為其服務(wù)的孵化平臺,是虞鋼委員總結(jié)出的“專精特新”發(fā)展過程中最大瓶頸問題。在他看來,“獨角獸”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)成長過程中往往默默無聞,其在人才、土地、財稅、投資等方面往往還不太受關(guān)注,得到政府、投資機構(gòu)、銀行等資源部門支持和扶持力度還不夠,很多中小企業(yè)面臨“獨自打拼、摸索”現(xiàn)象,其人才和資金方面壓力往往阻礙了其進一步發(fā)展。

高效、精準對接到政府服務(wù)資源

“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展需要政府、社會各方面賦能支持,創(chuàng)業(yè)孵化平臺是其發(fā)展過程中不可或缺的有力支撐。虞鋼建議,在實施培育“專精特新”中小企業(yè)計劃時,將培育創(chuàng)業(yè)孵化平臺企業(yè)一并考慮進去,將其列入與高新技術(shù)企業(yè)、小 巨人企業(yè)同等政策獎勵對象;并引導(dǎo)本市產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金加大對創(chuàng)業(yè)孵化平臺資金扶持。建立適當容錯機制,緩解中小企業(yè)及孵化平臺短期資金壓力;公開科技金融扶持基金申報信息,便于中小企業(yè)及時獲取各類科技創(chuàng)業(yè)基金支持。

駱山鷹也同時指出,對于已經(jīng)取得“專精特新”、特別是市級“專精特新”資質(zhì)的企業(yè),更要采取進一步支持發(fā)展政策和指明后續(xù)路徑,如提供市級“專精特新”企業(yè)的信貸額度和合適的債券品種、向大型企業(yè)推薦市級“專精特新”企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)、提高政府采購中“專精特新”企業(yè)的比重等等,大膽嘗試將上海市市級“專精特新”企業(yè)打造成為上??苿?chuàng)板的重要后備力量和生力軍。

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